美国NRC通过争议性听证新规提速核电许可

近日，据相关外媒报道，美国核管理委员会(NRC)正式完成了一项针对反应堆及其他核设施许可申请中争议性听证(Contested Hearing)程序的重构新规制定，旨在大幅压缩行政审理周期，支持先进核能技术的快速部署与扩展。

据悉，过去 NRC 针对争议性事项的审理通常长达数年，导致核电项目审批拖延。本次推出的新规依据申请案的复杂程度，设立了标准(Standard)、集中(Focused)与快速(Expedited)三类听证路径，将最简单案件的审理周期压缩至约 6 个月，绝大部分案件控制在 1 年左右。此外，新规要求 NRC 在听证公告中必须明确标注“标准听证完成日期”，以向申请方及公众提供清晰的时间预期。

随着《推进先进核能清洁能源部署法案》(ADVANCE Act)等法规政策的深入实施，NRC 正在全面重构其监管与审批体系。通过消除行政裁决过程中的冗长拖延与防范法律风险，该规定将显著降低核能企业的合规成本与建设时间不确定性。

本次争议性听证流程的制度化革新，标志着美国核能监管体系向现代化、高效化迈出了实质性步伐。这不仅为后续微堆及模块化小堆(SMR)的批量化商业许可提供了制度保障，也将为全球先进核能监管改革提供积极借鉴。